Несмотря на продолжающиеся боевые действия и непрекращающиеся обстрелы со стороны ВСУ, в Донецкой Народной Республике активно восстанавливается инфраструктура. Более того, в регион уже охотно заходят инвесторы. Об этом корреспонденту «Российской газеты» рассказал ДНР Денис Пушилин.
Денис Владимирович, Вы периодически бываете в Авдеевке. Какая там сейчас обстановка? Начали ли работать восстановительные бригады? Что уже сделано?
– Как бы нам ни хотелось в полной мере вернуть нормальную, мирную жизнь в Авдеевке, сейчас это сделать невозможно. Линия боевого соприкосновения находится слишком близко к городу, поэтому к таким масштабным работам, как, например, в Мариуполе, мы пока приступить не можем. Однако в Авдеевке уже работают бригады, созданные администрацией Ясиноватского муниципального округа, которые занимаются восстановлением частного жилого сектора. Специалисты приступили и к восстановлению многоквартирных жилых домов. Ремонт шести домов выполняют регионы-шефы – Челябинская область и Ямало-Ненецкий автономный округ.
Помогают восстанавливать город и сами местные жители. Все авдеевцы, оставшиеся в городе, уже получили регистрацию по месту жительства и российские паспорта. Организована выплата пособий. Работают продуктовые магазины и кафетерий. Налажено транспортное сообщение: ежедневно курсирует автобус сообщением Донецк – Авдеевка.
Разработаны варианты водоснабжения из скважин. Тепло в многоквартирные дома будет подаваться с помощью мобильных котельных, работающих на дизельном топливе. Электричество – с помощью генераторов большой мощности. Делаем все возможное, чтобы обеспечить людям самое необходимое.
– Какие планы по Авдеевскому коксохимическому заводу?
– Этот вопрос требует взвешенного, проработанного решения с учетом многих составляющих. Нужно отодвинуть украинских боевиков подальше, и подразделения российской армии делают для этого все возможное. Конечно, важно, чтобы Авдеевский коксохим был восстановлен. Он является градообразующим предприятием, входит в пятерку крупнейших заводов такого типа в Европе. От его работы зависит развитие города, трудоустройство людей. Перспективы восстановления у предприятия есть – пока все упирается в вопросы безопасности.
– На что сейчас сделан основной упор в программах восстановления?
– На то, что прежде всего нужно людям, а приоритетность в разных населенных пунктах может отличаться. Где-то первоочередной вопрос – восстановление жилья, как в Мариуполе, например. Где-то – школы, детсады, больницы. Почти повсеместно есть проблемы с дорогами, хотя их мы делаем очень много. Но сеть дорог велика, большинство из них не ремонтировалось десятилетиями, особенно внутриквартальные, к тому же свою лепту внесли боевые действия, поэтому люди называют восстановление дорог первоочередной задачей.
По-прежнему регион живет в условиях жесточайшего дефицита воды. Водовод из Дона частично решил проблему, но вода подается по часам и не везде доходит до верхних этажей. Много проблем в сфере ЖКХ связано с изношенностью сетей.
Их восстановление – довольно трудная задача, к тому же часть сетей находится в опасной зоне. Тем не менее на этот год запланировано капитально отремонтировать 173 км магистральных водоводов. При активной поддержке регионов России замена и ремонт водопроводных труб сейчас ведется повсеместно, в том числе и в Донецке. Во многих населенных пунктах уже составлены мастер-планы, значит, дальнейшее восстановление – это не авральное латание дыр, а системное развитие.
В Республике идет масштабное строительство, оно стало локомотивом экономики. Всего за прошлый год и первое полугодие этого года восстановлено 7 637 объектов, в том числе многоквартирных домов – 2 478, индивидуального жилья – 4 446, объектов соцкультбыта – 713. Мы реально ощущаем помощь всей страны и очень это ценим.
– Были опасения, что инвесторы не решатся вкладываться в развитие предприятий на территории, где еще идут боевые действия и продолжаются обстрелы. Но желающих оказалось настолько много, что порой приходится выбирать наиболее эффективных инвесторов. Как этого удалось добиться?
– Полагаю, тут нужно говорить о комплексе причин. Это и промышленный потенциал региона, который удалось сохранить, и репутация Донбасса как делового центра. Все понимают: как только станет безопаснее, он себя проявит. В регионе развита логистическая инфраструктура. Есть торговый порт, обширная железнодорожная сеть – к большинству шахт и заводов проложены железнодорожные пути.
Важнейшую роль играют меры по привлечению инвесторов, созданию благоприятных условий для бизнеса. Уже видны результаты работы свободной экономической зоны. Для ее резидентов предоставляются налоговые льготы и преференции, отменены таможенные пошлины, установлен льготный порядок предоставления земельных участков в аренду, действуют другие меры поддержки. 64 предприятия уже стали участниками СЭЗ, и эта цифра увеличивается. В регионе создана Корпорация развития Донбасса, которая работает по принципу «единого окна».
Благодаря этому потенциальные инвесторы исчерпывающую информацию получают в одном месте, что позволяет минимизировать бюрократические проволочки.
Довольно часто мы проводим заседания Инвесткомитета, на которых рассматриваем и утверждаем предлагаемые проекты. Сам иногда поражаюсь, насколько есть интересные, например, в сфере строительства – они поменяют облик городов. Тут поступают предложения от нескольких инвесторов по одним и тем же земельным участкам. Но если проекты привлекательные, мы стараемся внести встречные предложения, предложить другую локацию, и обычно инвестор соглашается.
Сегодня в ДНР под жилищное строительство отведено 150 земельных участков, в том числе по программе льготной ипотеки под 2 %. Также у нас заключены 29 соглашений о реализации масштабных инвестиционных проектов, ещё 13 проектов находятся на стадии подписания. Есть немало проектов по созданию новых производств, торговой инфраструктуры, сферы туризма.
– Сейчас практически во всех регионах России чувствуется кадровый голод. По сути, субъекты начинают конкурировать друг с другом не только за инвестиции, но и за грамотных специалистов. Что может предложить им ДНР?
– В Донбассе кадровый голод особенно ощущается. У нас больше, чем в других субъектах, воюет мужчин, немало жителей были эвакуированы, и, откровенно говоря, другие регионы 10 лет переманивали наших квалифицированных специалистов. Конечно, мы предпринимаем те же меры, что и по всей России. Но нам помогает и принципиальная позиция тех, кто остался: несмотря на обстрелы, выстоим и никуда не уедем – тут наш дом. На таких людей можно положиться, в этом наша сила.
Наблюдается и тенденция переезда в Донбасс патриотично настроенных соотечественников. В судьбоносный момент они хотят жить и работать тут, иметь отношение к историческим событиям, внести свою лепту в победу если не на передовой, то близко к ней. Есть еще одна категория людей, например, военные и строители, которые привезли сюда семьи и хотят здесь укорениться по разным причинам: понравился климат, атмосфера Республики, отношения между людьми, близость моря…
Уверен, как только станет безопаснее, вернутся и многие из тех, кто уехал. Динамика возвращения жителей в Мариуполь, которая оказалась выше наших ожиданий, подтверждает это.
– Какая ситуация сложилась на крупных предприятиях региона?
– Производственную деятельность осуществляют 266 промышленных предприятий. О развитии говорят цифры. Например, по основным отраслям промышленности в первом квартале 2024 года объем отгруженного товара собственного производства по сравнению с аналогичным периодом 2023 года увеличился на 11 %. За этот же период объем производства основных видов металлургической продукции оказался на 37,4 % больше.
Стабильно наращивают выпуск продукции машиностроительные предприятия «Донфрост», Завод коксохимического оборудования, макеевский завод «Лазер». Проходческие комбайны Ясиноватского машиностроительного завода поставляются в Ленинградскую и Кемеровскую области. Бытовая техника «Донфрост» – по всей территории России. Часть продукции отправляется на экспорт в Беларусь и Казахстан.
Дебальцевский завод металлургического машиностроения производит оборудование и комплектующие для металлургических и коксохимических предприятий. Основные потребители находятся в нашем регионе, Луганской Народной Республике, Ростовской, Свердловской областях; ориентировочно 15-20 % продукции направляется на экспорт в Китай. Шифер и цемент, производимые предприятиями «Пик-цемент» и «Техпром», реализуются на территории Донбасса и Новороссии.
О росте экономики говорит и динамика доходов регионального бюджета. В 2023 году сумма налоговых и неналоговых платежей более чем в два раза превысила запланированную. А в текущем году прогнозируем рост доходов в сравнении с прошлым еще на треть – до 72,1 млрд рублей.
Для нас очень важно развитие промышленности. Донбассу свойственно много трудиться и гордиться результатами своего труда. Нам не привычно, когда нам помогают, наоборот, для нас естественно, когда помогаем мы. Поэтому мы так стремимся вернуть себе положение региона-донора, и мы это обязательно сделаем.
– Как обстоят дела на «Азовстали» и какие новые предприятия могут появиться в Республике?
– Концепция развития «Азовстали» сейчас готовится государственным концерном «Корпорация развития Донбасса». Что касается появления новых предприятий в регионе, то на одном из заседаний Инвестиционного комитета Донецкой Народной Республики была одобрена реализация проекта по строительству электрометаллургического завода по переработке металлического лома. В этом году планируется запуск 19 предприятий в металлургической и машиностроительной отраслях, в химической и фармацевтической промышленности, в мебельном производстве, промышленности строительных и нерудных материалов.
– В России активно развивается внутренний туризм. Как и чем планируется привлекать туристов в Республику? Какие новые курорты могут появиться в ДНР?
– Донбасс обладает серьезным потенциалом. Здесь много историко-культурных и природных объектов, которые можно включать в туристические программы, как только станет безопасно.
На территории Донецкой Народной Республики расположены 80 особо охраняемых природных территорий, в том числе природный парк «Меотида», ландшафтно-рекреационные парки «Донецкий кряж» и «Зуевский», где есть возможности для развития экологического туризма. Также это природные заказники «Амвросиевский меловой изолят», «Гора Соколиная», «Староласпинский», «Балка Широкая» и «Балка Казенная».
Но, конечно, жемчужина нашего региона – это побережье Азовского моря, самого мелкого в мире, территория с мягким, комфортным климатом, удобным расположением. Развитие Приазовья тесно связано с реализацией инвестиционных проектов по восстановлению и созданию новых современных пансионатов, санаториев. У нас сформирован реестр объектов туристической инфраструктуры, который состоит из 421 объекта с номерным фондом 5 115 единиц, из которых действующими являются 118 объектов с 1 923 номерами. Все это предстоит привести в порядок, сделать Азовское побережье любимым местом отдыха и лечения россиян. Для этого есть все условия. Важной является и работа по восстановлению дорог общего пользования, входящих в Азовское кольцо, и создание транспортно-пересадочного узла, включающего автомобильный и железнодорожный вокзалы и морской пассажирский порт в Мариуполе.
– Как сейчас действует программа льготной ипотеки в ДНР? Хватает ли такого жилья?
– Сегодня жители ДНР могут купить недвижимость в рамках государственной программы льготного ипотечного кредитования под 2 % как на первичном, так и на вторичном рынках жилья. Квартиры от застройщиков доступны всем желающим, востребованность такова, что их раскупают еще на этапе строительства фундамента. А купить в ипотеку квартиру на вторичном рынке, в соответствии с действующим законодательством, могут граждане 19 категорий. В том числе участники и ветераны специальной военной операции, члены их семей, служащие федеральных органов власти, социальной сферы, образования, здравоохранения, культуры и спорта, работающие в Республике.
В процесс льготного кредитования под 2 % активно включился ПСБ. Максимальная сумма ипотечного займа – 6 млн рублей. Кредит предоставляется на срок до 30 лет с первоначальным взносом от 10,01 %. Мы видим большие перспективы развития рынка ипотечного кредитования как на первичном, так и на вторичном рынке. Например, в Мариуполе, где наиболее активно ведется жилищное строительство, ПСБ выдал свыше 200 ипотечных займов общей суммой более 1 млрд рублей. Также выдачу льготной ипотеки под 2 % годовых на нашей территории запустил Сбербанк. До конца года к льготной программе намерен присоединиться ВТБ.
Льготная ипотека особенно актуальна для жителей Республики, у которых уже есть семьи, дети и которые заинтересованы в улучшении жилищных условий. В то же время интерес к покупке квартир в ДНР проявляют и соотечественники из других регионов России. И мы рады, что таким образом в регион идет приток людей. Учитывая планы застройщиков по запуску новых строительных проектов, ипотека на первичном рынке станет еще доступнее. А ипотечная программа направлена на развитие кадрового потенциала региона. Так мы поддерживаем работников ключевых сфер деятельности и обеспечиваем привлекательность региона для высококвалифицированных специалистов.
– Что можно сказать о ситуации на линии боевого соприкосновения и об обстрелах территории ДНР со стороны ВСУ?
– Российские подразделения шаг за шагом освобождают нашу землю и продвигаются вперед. К сожалению, противник продолжает цинично отыгрываться за свои неудачи на фронте на гражданском населении. Украинские боевики не гнушаются повторными артударами, зная, что на местах обстрелов работают спасатели и медики. Вооруженные формирования Украины преимущественно применяют по территории Республики тяжелое вооружение – реактивную артиллерию, ствольную артиллерию калибром 155 мм, а также ударные БПЛА. Системой защиты воздушного пространства и радиоэлектронной борьбы «Купол Донбасса» над Республикой срывается порядка 200 террористических атак украинских беспилотников в неделю.
Людям тяжело, но мы видим, какие усилия предпринимаются, чтобы освободить Донбасс, и не сомневаемся, что цели специальной военной операции будут достигнуты.
Волонтеры из ДНР в числе первых приехали на помощь жителям Курской области. И к сожалению, там уже есть потери среди донецких активистов Народного фронта.
– Мы не смогли остаться в стороне. Ведь Курская область с 2014 года поддерживала Республику и сейчас является одним из наших регионов-шефов. Мы собираем гуманитарные грузы, наши молодежные организации оказывают помощь эвакуированному населению. Произошло непоправимое: враг нанес удар по эвакуационной группе, состоящей из трех добровольцев, двое из них – парни из Донецкой Народной Республики – героически погибли. Николай Ковалев и Давид Соколов навсегда останутся для нас примером отваги, бесстрашия и искренней любви к Родине. Глубокие соболезнования их близким и всей команде Народного фронта.
