Во вторник, 7 апреля, Глава Донецкой Народной Республики Денис Пушилин провел расширенное совещание по вопросам, касающимся текущей ситуации в условиях действия режима повышенной готовности.
На мероприятии присутствовали Председатель Правительства Александр Ананченко, Председатель Народного Совета Владимир Бидёвка, руководитель Администрации Главы ДНР Алексей Никоноров, первый заместитель руководителя Администрации Главы ДНР Геннадий Лебедь, помощник Главы ДНР Елена Никитина, начальник Контрольного управления Главы ДНР, руководитель Межведомственного оперативного штаба по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, Ольга Король, представители министерств, ведомств и местных администраций.
«Уважаемые коллеги! Мы собрались в расширенном составе, чтобы оценить, насколько эффективными оказались принятые нами меры, которые применяются в условиях действия режима повышенной готовности, введенного, как вам известно, в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции.
Прошу вас докладывать по существу, обращать внимание на вопросы, требующие особого внимания и безотлагательного вмешательства, предлагать решения, способствующие нормализации ситуации в целом», — открыл совещание Глава ДНР.
С докладом по первому вопросу повестки дня – об эпидемиологической обстановке в Республике – выступила начальник Контрольного управления Главы ДНР, руководитель Межведомственного оперативного штаба Ольга Король.
Она проинформировала о том, что на территории Донецкой Народной Республики зарегистрировано пять подтвержденных случаев коронавирусной инфекции, в стационарных отделениях на обследовании находятся 169 человек.
Пропуск через государственную границу Донецкой Народной Республики производится в установленных пунктах пропуска с Российской Федерацией и Луганской Народной Республикой. Разрешен выезд без ограничений гражданам, имеющим регистрацию в Российской Федерации и Луганской Народной Республике. Для остальных граждан, не имеющих уважительных причин, выезд запрещен. Прибывшие из РФ и ЛНР должны соблюдать режим самоизоляции, как и те, кто проживает совместно с прибывшими гражданами.
Ольга Король также подчеркнула, что на сегодняшний день в условиях самоизоляции пребывают 13 867 человек.
«Хотела бы заострить внимание всех, кто находится на самоизоляции. Они имеют право оформить больничные листы, не выходя из дома, позвонив на телефон горячей линии Министерства здравоохранения», – отметила руководитель оперативного штаба.
Совещание продолжилось докладом министра здравоохранения Ольги Долгошапко.
«Эпидемическая ситуация в Республике за прошедшую неделю сохраняла контролируемый характер. Согласно данным еженедельного эпидемического мониторинга, на 14-й неделе 2020 года было зарегистрировано 5 628 случаев заболеваний острыми респираторными инфекциями, общий показатель заболеваемости ниже предыдущей недели на 19,3%, ниже эпидемического порога на 64%, но выше аналогичного показателя прошлого года на 28%.
Ни на одной административной территории заболеваемость не превысила пороговый уровень, однако выше среднереспубликанского показателя на 30-60% она была зарегистрирована в городах Снежное и Харцызске, а также в Амвросиевском и Старобешевском районах.
Удельный вес детей в общей структуре заболеваемости составил 52,6%. Заболеваемость школьников снизилась в 1,7 раза, что является следствием введенных карантинно-ограничительных мероприятий в образовательных учреждениях.
Среди взрослых заболеваемость на 10% ниже показателя предыдущей недели и в 3,7 раза ниже эпидемического порога», – проинформировала Ольга Долгошапко.
Далее о ситуации на местах доложили начальник отдела здравоохранения администрации города Горловки Александр Просяник и начальник Управления охраны здоровья администрации города Макеевки Октябрина Иваненко.
О криминогенной обстановке в Республике и обеспечении общественного порядка в условиях действия режима повышенной готовности рассказал заместитель министра внутренних дел ДНР Николай Крюченко.
Он сообщил, что в настоящее время организовано проведение территориальными органами внутренних дел мероприятий по проверке соблюдения гражданами и субъектами предпринимательства требований Указа Главы Донецкой Народной Республики «О введении режима повышенной готовности».
«Организована проверка по месту жительства лиц, находящихся в режиме самоизоляции. Проверено 1 094 таких лица, а также 77 сообщений, которые поступили в адрес органов внутренних дел. Выявлено 22 нарушения, нарушители привлечены к административной ответственности.
Проверен 881 объект торговли общественного питания и сферы услуг. По результатам проверки в отношении 19 лиц – субъектов предпринимательской деятельности составлены административные протоколы. Всего за нарушение требований, направленных на противодействие распространения новой коронавирусной инфекции, привлечено к админответственности 41 лицо», – рассказал Николай Крюченко.
Замминистра внутренних дел также отметил, что привлечение к административной ответственности и задержание граждан не является самоцелью. Такие действия осуществляются в исключительных случаях как вынужденная и необходимая мера к несознательным гражданам и должностным лицам, которые своими действиями создают угрозу распространения опасной вирусной инфекции.
«Кроме того, в настоящее время актуальным является недопустимость публичного распространения гражданами и должностными лицами заведомо ложной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан, принимаемых мерах по обеспечению безопасности населения и территории, приемах и способах защиты от указанных обстоятельств. Эти действия могут повлечь по неосторожности причинение вреда здоровью граждан. Паника, распространение ложной информации, подстрекательство к невыполнению требований и ограничений, установленных законодательством, может привести к дестабилизации ситуации в Республике. Считаем целесообразным предусмотреть ответственность за совершение таких действий», – добавил Николай Крюченко.
Далее в ходе совещания были рассмотрены вопросы, посвященные задачам в сфере обеспечения обороноспособности, государственной безопасности, внешней политики.
«На фоне всемирной борьбы с эпидемией коронавируса украинские боевики продолжают террор мирного населения Донбасса. Каратели выбирают целью своих обстрелов исключительно жилые районы населенных пунктов Республики, понимая, что большинство жителей Донбасса сознательно выполняют мероприятия по самоизоляции и остаются дома», – заявил начальник Управления Народной милиции ДНР генерал-майор Денис Синенков.
Он подчеркнул, что только за март и апрель разведкой зафиксировано более 200 единиц военной техники ВСУ, размещенных вблизи жилых домов и муниципальных объектов на подконтрольной Украине территории. Кроме того, разведка отмечает присутствие на позициях ВСУ съемочных групп украинских телеканалов «1+1», «Украина», «Интер» для подготовки провокационных сюжетов.
Денис Синенков проинформировал, что командование «ООС» имеет указания на увеличение интенсивности обстрелов в Донбассе с целью переключения внимания мировой общественности и международных наблюдателей от основной проблемы Украины, связанной с массовым распространением коронавируса.
В свою очередь руководитель Представительства ДНР в СЦКК и в переговорном процессе Руслан Якубов отметил, что ситуация на линии соприкосновения существенно обострилась в период проведения карантинных мероприятий и перекрытия границ Республики.
«Так, наблюдателями СЦКК с 21 марта по настоящее время зафиксировано 246 эпизодов нарушений режима прекращения огня, в частности значительно выросло применение противником крупнокалиберной артиллерии и минометов по населенным районам Республики. За 17 дней по нашей территории выпущено 112 снарядов калибром 122 мм, 248 мин калибром 120 мм, 635 мины – 82 мм, вследствие чего один мирный житель погиб, три гражданских лица получили ранение, повреждены 70 домостроений и 14 объектов инфраструктуры», – проинформировал Руслан Якубов.
Далее об обострении военной обстановки на местах доложили глава администрации города Горловки Иван Приходько и глава администрации города Ясиноватая Дмитрий Шевченко.
Об активизации действий украинских спецслужб и большом количестве информационных вбросов рассказала помощник Главы ДНР Елена Никитина.
«С момента введения режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции в Донецкой Народной Республике значительно активизировалась деятельность украинских спецслужб, направленная на создание панических настроений среди гражданского населения. Особым методом вброса является распространение фейковой информации через популярные в Республике группы соцсетей, затем эти якобы новости подхватываются украинскими СМИ», – отметила Елена Никитина.
Далее совещание продолжилось докладом министра иностранных дел Натальи Никоноровой, которая, в частности, проинформировала об изменении порядка доставки гуманитарных грузов, в том числе медицинского и санитарно-гигиенического назначения.
«Пятого апреля на территорию Донецкой Народной Республики уже в соответствии с этими правилами были завезены грузы медицинского и санитарно-гигиенического назначения от Всемирной организации здравоохранения и Международного Комитета Красного Креста», – сообщила Наталья Никонорова, добавив, что на данный момент прорабатываются правила доставки грузов и иного назначения.
О ситуации с нехваткой антисептических средств для наружного применения и дезинфицирующих средств рассказал министр промышленности и торговли Владимир Рущак.
«В условиях повышенного спроса на средства дезинфекции и средства индивидуальной защиты мы провели работу по определению предприятий легкой промышленности, имеющих возможности перепрофилировать производство на выпуск данных средств.
Осуществлены мероприятия по перепрофилированию предприятий. В инициативном порядке разработаны проекты нормативных правовых актов, направленных на снижение себестоимости выпускаемой продукции посредством предоставления предприятиям налоговых льгот и льготного тарифа на энергоносители.
С целью недопущения ажиотажа отработана система мониторинга отгрузки готовой продукции в торговые сети», – рассказал Владимир Рущак.
Подводя итоги совещания, глава государства перечислил ряд ключевых моментов и дал поручения министерствам и ведомствам Республики.
«В Республике проводятся все необходимые, в том числе упреждающие, мероприятия, направленные на устранение угрозы жизни и здоровью граждан и недопущение ухудшения санитарно-эпидемической обстановки.
Мы располагаем необходимым количеством диагностических тест-систем и достаточным запасом лекарственных средств первой необходимости. Уровень обеспечения населения продуктами питания отвечает задачам продовольственной безопасности, при этом меры контроля цен на товары первой необходимости будут усилены.
Обращаю внимание, что режим повышенной готовности предъявляет особые требования к деятельности правоохранительных органов, работников которых я прошу взвешенно подходить к принятию решений, руководствуясь законом, чувством долга и пониманием непростой жизненной ситуации, в которой оказались наши граждане. При этом случаи злоупотребления служебными полномочиями будут тщательно рассматриваться и наказываться со всей строгостью.
Кроме того, считаю необходимым поручить МВД, МГБ, Генеральной прокуратуре совместно разработать предложения по внесению изменений в законодательство об административной ответственности за нарушение требований, направленных на противодействие распространению новой коронавирусной инфекции (по аналогии с Российской Федерацией), с целью реализации дифференцированного подхода к наказанию в зависимости от категории нарушителя.
С учетом того что ситуация на линии соприкосновения существенно обострилась в период проведения профилактических мероприятий и действия украинских властей продолжают носить провокационный характер, что может привести к дестабилизации ситуации в Республике, поручаю МВД, МГБ, Генеральной прокуратуре совместно внести предложения по установлению административной и уголовной ответственности (по аналогии с Российской Федерацией) за распространение в СМИ или информационно-телекоммуникационных сетях заведомо недостоверной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан, и о принимаемых мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты от указанных обстоятельств», – сказал Денис Пушилин.
Он добавил, что также нужно усилить проведение разъяснительной работы среди населения.
«Граждане должны понимать, что невыполнение требований и ограничений в период действия режима повышенной готовности представляет угрозу жизни и безопасности. Необходимо сохранять спокойствие, доверять только официальным источникам информации, ответственно и взвешенно подходить к принимаемым мерам по обеспечению безопасности населения и территории», – подчеркнул Денис Пушилин.
Глава государства дал ряд поручений министру иностранных дел ДНР, Полномочному представителю ДНР в Контактной группе по переговорам в Минске Наталье Никоноровой. В частности, представить на рассмотрение Межведомственного штаба общий порядок для доставки гуманитарных грузов в условиях пандемии, согласовать в Контактной группе порядок передвижения СММ ОБСЕ через линию соприкосновения в условиях пандемии, придерживаться позиции сохранения и подтверждения действующего бессрочного перемирия, объявленного 17 июля 2019 года.